2025石虎棲地重要議題論壇——上午場「友善農地」Q&A
今年，我們將論壇聚焦於對石虎棲地至關重要的「友善農地」與「河溪生態」。虎友們熱情參與之餘，更提出了許多問題。
我們邀請與會的專家學者與政府部門，為關心石虎與生態永續的虎友們提供詳細的回覆🦾
問題很多，回答很詳細👉歡迎大家點擊下方的問題索引，關心您也在意的問題吧！
「農藥」問題
Q1 減少農藥與環境用藥
Q2 高風險藥物管理
Q3 有機磷累積問題
Q4 老鼠藥一代／二代區分
Q5 高風險環境用藥管制
Q6 農地間交叉污染
「友善用藥」問題
Q1 慢性 DAPs 排遺檢測
Q2 農藥行與代耕業者管理
「企業角色」問題
Q1 企業結合保育與 ESG
「農業協助管道與資源」問題
Q1 農地買賣 vs. 土地信託
Q2 家庭農園盤點與落實
Q3 老農地方知識盤點
Q4 動物危害（野豬、獼猴）
「友善農業」問題
Q1 有機農業促進法推動措施
Q2 有機允用物質管理
Q3 友善農業 vs. 慣行農法氣候應變
Q4 生態給付成果與資訊公開
Q5 友善耕作轉型門檻與克服策略
Q6 友善耕作定義與實踐
Q7 友善農地與作物平衡及產量考量
「農藥」問題
Q1. 因應藥物中毒事件頻傳，野生動物作為指標物種，建議應減少使用環境用藥與農業用藥，並提供更好的用藥替代方案或管理方式，想請問針對這部分，貴單位（化學屬、防檢署）最近或未來有哪些政策上的擬定或規劃？
環境部化學物質管理署
本部核准使用之有機磷劑環境用藥大多登記為特殊環境用藥或以餌劑使用，以降低環境危害風險，而特殊環境用藥須由衛生、環境保護主管機關或其所屬機關及持有許可執照之病媒防治業或其他經當地直轄市、縣（市）主管機關核准者使用，施用場域大多為社區與都市環境。
農業部動植物防疫檢疫署
(1)農藥使用與降低風險部分：近年持續推動化學農藥風險減半政策，推廣作物有害生物整合性管理，輔導農民優先使用非農藥防治方法管理病蟲害，以減少農藥使用及降低農藥風險。
(2)中毒事件追查部分：地方政府針對野生動物疑似農藥中毒死亡案件均有其追查程序，包括採檢送驗與周邊環境追查等，另亦透過辦理作物安全用藥講習等方式提醒農民正確合理使用農藥等。
Q2. 針對農業上正在使用，且目前已知對人類與動物影響很大的藥物有哪些？未來對於這些藥物的管理規劃為何？
農業部動植物防疫檢疫署
已參採 FAO/WHO 高危害性農藥風險指引，建立高風險農藥評估原則，並參考國內外科學資料，經評估後列出優先評估清單，後續則進行暴露評估及研議風險減輕措施(如禁限用等)，近年已禁用巴拉刈與陶斯松等農藥，並於114年預告劇毒農藥托福松及托福毆殺滅將自115年3月1日起禁止輸入及製造，自116年1月1日起禁止加工及分裝，並自117年12月31日起禁止販賣及使用。
Q3. 針對有機磷在野生動物慢性累積的問題，想請問防檢署是否有解決方案？是否有規劃持續監測野生動物中毒之情況？
農業部動植物防疫檢疫署
(1) 有機磷多屬於老舊農藥，目前針對登記屆滿15年之農藥申請許可證展延時，應重新檢附毒理試驗資料，重新評估其安全性，逐步淘汰欠缺毒理試驗資料之農藥，提升我國農藥使用安全。
(2) 依據高風險農藥評估原則，經評估後列出優先評估清單，後續則進行暴露評估及研議風險減輕措施(如禁限用措施等)。
(3) 依據評估結果，已於114年預告劇毒農藥托福松將自115年3月1日起禁止輸入及製造，自116年1月1日起禁止加工及分裝，並自117年12月31日起禁止販賣及使用。
(4) 近年持續透過學術研究單位進行農藥對非目標生物的風險評估，相關本土資料均會納入高風險農藥評估的評估資料中。
Q4. 二代老鼠藥毒性較強，而一代老鼠藥毒性較低，因此建議老鼠藥一代和二代要有差別管理，二代的限制程度提高，讓民眾或農民會優先去使用一代鼠藥。
農業部動植物防疫檢疫署
經查目前已有核准第一代殺鼠餌劑，惟業者因商業考量，已無有效之農藥許可證。
環境部化學物質管理署
環境用藥殺鼠劑精進管理措施說明如下:
(1)自113年8月1日起製造、輸入之環境用藥殺鼠劑產品全面加註警語標示「本產品不得使用於農地」。
(2)自114年11月1日起，液態與粉狀形態之一般環境用藥殺鼠劑改為特殊環境用藥。
(3)賡續辦理鼠害防治環境用藥管理精進計畫與多邊溝通平台會議等，開放各界利害關係人與會或提供意見進行討論，如減少粒狀餌劑之包裝容量與使用環境用藥殺鼠劑須搭配餌盒等，期透過上述機制鞏固本案協作關係，俟達到管理共識後據以推行。
Q5. 環境用藥取得及使用容易，且通路更多，農藥登記成本大，而因此也更容易造成環境影響，針對像老鼠藥這種高風險的環境用藥，未來會有什麼提高管制的方式? 像是實名制、改列特殊環藥、限制包裝容量和形式、禁止網路販售等等，或是強制登記為農藥這樣才更適合管控。
環境部化學物質管理署
環境用藥殺鼠劑精進管理措施說明如下:
(1)自113年8月1日起製造、輸入之環境用藥殺鼠劑產品全面加註警語標示「本產品不得使用於農地」。
(2)自114年11月1日起，液態與粉狀形態之一般環境用藥殺鼠劑改為特殊環境用藥。
(3)賡續辦理鼠害防治環境用藥管理精進計畫與多邊溝通平台會議等，開放各界利害關係人與會或提供意見進行討論，如減少粒狀餌劑之包裝容量與使用環境用藥殺鼠劑須搭配餌盒等，期透過上述機制鞏固本案協作關係，俟達到管理共識後據以推行。
農業部動植物防疫檢疫署
非由本署回應。
Q6. 想請問如果部分農地友善，部分農地不友善，災害來時有沒有可能交叉污染，是否會影響石虎的棲地？
講者-陳興宗
提問內談到「污染」，似乎是著重於「某些或某種有害物質」的影響。
「災害」所指不明，難以想像是何種災害所造成何種物質的污染。
台灣石虎保育協會
若是針對農藥或化學肥料等藥物使用，事實上不需要災害來時，平常就可能因為上游水源汙染，或是鄰田在噴灑藥物時透過空氣流動而有交叉污染的問題，從事有機認證與友善認證之農友通常會透過地理阻隔（如道路或河流）、種植樹木或人工圍籬、設置緩衝區等方式來避免鄰田所造成的污染。若能有更多農友一同加入有機或友善耕種的行列，才能更有效地阻止農藥或環境用藥鄰田污染的情況發生。
「友善用藥」問題
Q1. 慢性DAPs是否可以從排遺檢測出來呢？如果可以是否可以透過收集排遺來了解某地區的用藥情形？
講者-陳貞志
理論上在糞便或尿液也可以檢測出DAPs，但過去沒有研究應用糞便與尿液進行監測，主要原因是DAPs監目標為慢性曝露，時間長度為數週至數個月的慢性曝露累積。糞便或尿液的樣本則反應過去數小時至1-2天的曝露，這樣的樣本結果在族群監測的實用性不高，但或許可以應用在個體的臨床診斷。
農業部動植物防疫檢疫署
依據環境保護署環境檢驗所(已改制為國家環境研究院)之研究，利用排遺等此類生物偵測方法，直接測量人體來自不同環境介質暴露而得的體內濃度，可反映整體環境農藥之暴露水準。
環境部化學物質管理署
野生生物檢體檢測暨監測之專業問題非由本署回應。
Q2. 農藥的使用，希望可以稽核、輔導「農藥行」和代耕業者。我本身是生態農夫，了解村內長輩並不清楚如何使用農藥，都是農藥行推薦並教老農用多少，有時會亂混或過量，此外現在大多都是代耕業者從翻耕、插秧、施肥、噴藥到收割全部都是一條龍，因此應該是從農藥行與代耕業者著手。至於農改場推薦有效，但都是以青農為主，實際問題面還是會在業者上。如何輔導農民如何正確使用農藥？
農業部農糧署
一、有關農藥販賣業者及農藥代噴業者管理屬農業部動植物防疫檢疫署業管，建議可洽該署提供相關意見。
二、另農民如有正確使用農藥諮詢需求，建議可洽農業部農業試驗改良場專家或各大學植物教學醫院提供用藥建議。
講者-陳興宗
農村裡有許多代耕業者、代噴業者也身兼農藥販售業者，若農藥販售業者獲利的商業模式只限於銷售農藥為主要營收，農藥減量推動肯定困難重重。
敝人會以其他觀點與農友談減藥的好處與意義並讓減藥實際可行，無奈各案例場合時空因素不同，沒有標準一致作法，過程很慢、很笨、效果可能不好，因用藥的主導權還是回到付錢的農友身上，若農友理解了，這就會是很有效的方法。
目前農藥購買採登記制，實際推薦用藥也是有法可循並須留有紀錄且須申報，但目前未強硬限制用藥輪替作用機制、每次施藥限用藥種類數，所以會有提問者擔心的實務問題會發生機會。
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
至截稿日未獲回覆。
「企業角色」問題
Q. 在碳權議題上，有可能請竹科相關廠合力取得一定的石虎與農林活動範圍之地，由保育相關單位共同經營，而竹科員工享有的則是假日可來享受生態，及關心食農議題，吃安全的食物，也關心石虎棲地生態，一方面放輕鬆，一方面也可享受生態給身心的療癒。這樣對縣府而言也會樂見兩全之方案，而不是設了一些建物，少了棲地。想請問這個方法是否可行？
農業部農糧署
本議題建議可朝向農業多功能生態系服務價值方向推動，或參考農業部ESG Store上的專案，引入企業團體參與石虎生活棲地維護活動，以符合農業永續發展。
林業及自然保育署
農業部林業及自然保育署（下稱林業保育署）於2024年4月推出「自然碳匯與生物多樣性專案媒合平台」，將淨零碳排與結合在地社區共同推動生物多樣性保育之國際趨勢，與企業落實ESG需求對接。林業保育署ESG媒合平台針對企業所提供的專案，含括「自然環境」及「林業社會文化」兩大面向、共9個類型，涵蓋增加森林碳匯的造林專案；保育野生動植物與棲地的生物多樣性專案；保存重要林業文化資源或原住民族山林智識的社會文化專案，提供企業參與，更鼓勵企業運用自身專業與資源，主動提出對生物多樣性有助益的合作專案。
如竹科對企業ESG合作有興趣，可向林業保育署新竹分署自然保育科洽詢合作事宜，亦可自行提案。待媒合苗南淺山農塘棲地改善與監測維管計畫，網址：https://esg.forest.gov.tw/ForestESG/Object/ObjectDetail?id=2024051
台灣石虎保育協會
保育石虎棲地與永續發展、環境保護、企業社會責任確實息息相關，透過公私保育相關單位和企業合作，讓企業與員工不僅能關心生態，也能在假參與與生態與食農活動獲得身心療癒，這樣的方向的確很有價值。
協會目前有推動與企業 ESG 合作的棲地保護業務。企業可以透過經費資源，支持第一線的石虎棲地守護，例如：
• 協助淺山社區推動友善耕作，讓農夫能持續種植安全、友善環境的農作物；
• 協助雞舍改建，減少人獸衝突；
• 支持專業團隊投入棲地調查與保護。
這些方式都是企業參與棲地保護、又能回饋在地的重要途徑。
不過目前實務上遇到的狀況是石虎棲地往往位於民眾的私有地，因此要直接由企業合購土地並不容易。協會正在推動「土地公益信託」：
• 地主若願意將土地信託給保育單位，專業團隊就能協助永續經營管理；
• 企業則能以資金支持棲地經營與友善農作；
• 地主、企業、保育單位三方合作，讓棲地長期受到守護，同時也能設計出食農體驗或生態教育，讓員工與大眾參與。
這樣才能達成民眾所期待的「三贏」局面。
「農業協助管道與資源」問題
Q1. 農民在農事方面有區域性的合作社，可以用來推廣保育及宣傳相關法令及重要性，但有個問題是……農民老了要賣地，放入土地買賣市場會是一個很大的變化因子，台灣很少農戶會像芎林那願意信託給相關基金會，由他們承辦，並保有農地原有的好環境與生態。想請問這個方法是否可行？
農業部農糧署
有關農地信託管理非本署業管，另查農業部業於113 年 10 月 9 日訂定農業公益信託許可及監督辦法，建議可洽農業部綜合規劃司提供相關意見。
台灣石虎保育協會
您提出的問題非常重要。台灣農村確實因人口老化，農地也因此進入買賣市場，對石虎等野生動物適宜棲地的存續造成壓力。加上社會普遍存在「有土斯有財」的觀念，很多農戶與地主對信託還有疑慮，因此土地公益信託在推動上相對困難。
協會接下來努力的方向之一，就是持續推廣土地公益信託的理念，讓社會大眾理解這是一種把個人財產轉化為守護公共環境的方式。若有地主願意將土地信託給保育單位，就能由專業團隊進行長期經營管理，讓自然資源獲得永續維護。
不過若要讓這個模式更可行更易於推動，必須仰賴政府、民間與企業三方合作，如政府給予稅制優惠，企業透過 ESG的資源支持，以及協會等民間專業保育團隊則投入專業管理等，同時讓農民也能獲得友善耕作與生態收益。多方挹注資源，一起共好，土地公益信託才能在台灣逐漸落實。
林業及自然保育署
涉農地信託業務，有關「農業公益信託許可及監督辦法」，請逕洽其主政單位農業部綜合規劃司。
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
至截稿日未獲回覆。
Q2. 陳美惠老師在推動家庭農園，其定義為在家庭周圍或離家步行距離內的小塊土地上進行的密集型、多層次農林混作，這和友善農作概念相同。而這麼多的概念，是否可請相關公部門進行盤點歸納，並落實到社區去，這些很適合做綠色照護，其收成也可應用到長照供餐，配合老農的在地知識，也許可建構一個資料庫，執行過程也可讓生物多樣性的概念在社區生根。
農業部農糧署
農業部推動之友善環境耕作為農業生產過程不使用合成化學物質、基因改造生物及其產品，且經該部審認通過之友善環境耕作推廣團體登錄者。所提家庭農園須符合前揭規定，且經友善環境耕作推廣團體登錄，倘農戶有意願加入該部所推動之友善環境耕作推廣團體，可逕洽友善團體提出申請。相關團體聯絡資訊已公告於本署網站。
林業及自然保育署
涉綠色照護及長照供餐等事宜，其主政單位係農業部農村及水土保持署，其業務包含為妥善照顧*農村*高齡者，促進健康老化，鼓勵導入青壯年人力，協助執行*農村*社區*綠色照顧*，以建構符合*農村*高齡者生活需求，如「114年農村社區綠色照顧計畫」，建請可洽農村發展及水土保持署窗口洽詢
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
至截稿日未獲回覆。
Q3. 關於在地老農的地方知識是否有系統性的盤點與公開，讓社會大眾與農友知道，也許會有更廣泛的利用
農業部農糧署
本署本(114)年度補助農會等單位辦理有機農業田間栽培及肥培管理講習會94場（全國性16場，地方性78場），內容包含有機友善肥培管理及病蟲害管理，農民亦可透過講習分享經驗。可洽本署各區分署或地方政府瞭解相關課程資訊，或是諮詢各地區農業改良場。
講者-王正安
長期觀察發現，老農的經驗多半是片段性的，透過口耳相傳或隨農事經驗調整，因此難以完整地系統化整理。現階段可行的方式，是透過農業或保育政策將這些零散的知識逐步記錄，並在社群交流或環境教育中不斷傳承。這邊想特別提醒，這些地方知識應被視為一種動態的交流過程，而非一次性的靜態盤點，才能真正反映其價值。
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
至截稿日未獲回覆。
Q4. 想請問在進行友善耕作的時候，時常會遇到病蟲害及動物危害，想請問特別在動物危害，諸如在台灣野豬、台灣獼猴的危害，時常讓辛苦一整年的心血付之一炬。根據各位老師或長官長期接觸農友的經驗上，有甚麼比較好的防治策略可以作為參考嗎？
農業部農糧署
可參考上題回應說明。至台灣野豬、台灣獼猴的危害可洽林業及自然保育署協助。
林業及自然保育署
近年野生動物族群逐漸增加及造成農業損失，野生動物保育法明文規定，一般類野生動物如有危害農作物情形者，得逕以獵捕或宰殺。農業部林業及自然保育署除補助農民架設電牧器電圍網或電牧線圍籬外，並持續推廣換發避免誤捕非目標物種的改良式獵具供農民自行移除害獸，亦請地方政府加強輔導農民以飼養驅離犬隻、運用驅離槍、架設聲音驅趕器等多元方式防治獸害。
講者-王正安
田鱉米農場近年同樣面臨野豬危害的挑戰，現地經驗告訴我們必須先在社區內建立共識，承認生物多樣性的價值，然後才著手於多元防治，強調動態的學習調整，快速試錯並檢討改善。這些方法包括選擇不易受害的田區或搭配作物栽種、設置圍網或低壓電網、使用閃燈、氣味劑或鞭炮等驅趕工具……等。甚至在符合法規的條件下，適度運用精準陷阱，但這需要完整的操作流程與長期的政策支持，甚至是未來是國家層級的族群密度管理，才能避免人與野生動物的衝突持續升高。
「友善農業」問題
Q1. 農業生產是關乎民生健康與資源永續使用的複雜應用科學，農友理應所需理解的先備知識是龐大且多元的，政府相關單位持續協助農友順利永續生產實屬難為卻重要的工作，政府訂有有機農業促進法，在第一條已揭露這般立意。有機農業促進法涉生態環境、生物多樣性、動物福祉、生態平衡及養分循環原理等，這四部份目前已有哪些具體宣導或推廣作為？以及是否有相關輔導對策或窗口？生態平衡及養分循環原理是有機農業的管理基礎，目前是否有評估方案或檢視方式？
農業部農糧署
(1)本署針對有機農業推動成果（面積及戶數）按月公告於本署網站，另有機農業相關法規及補助措施亦可在本署網站查詢，至有機農業宣導或推廣部分，本署透過有機農業推動中心宣傳及推廣，可至有機農業推動中心網站（https://www.oapc.org.tw/）查詢，或訂閱該中心電子報。
(2)有機產銷措施諮詢窗口：有機農業推動中心(04-2284-0145；台中市南區興大路145號；[email protected])
(3)有關土壤養分循環部分，有機友善農民可將土壤送農業試驗改良場協助檢驗，倘土壤肥力不足時，亦可向該等單位諮詢改善土壤肥力方式，且不需任何費用。
林業及自然保育署
涉有機農業管理及有機農業促進法，請逕洽其主政單位農業部農糧署。
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
至截稿日未獲回覆。
Q2. 另在<機農產品有機轉型期農產品驗證基準與其生產加工分裝流通及販賣過程可使用之物質>第二章 生產加工分裝流通及販賣過程可使用物質，二、 作物生產，(一) 病蟲草害管理可使用物質中提到，許多允用的合成物質即使不是化學農藥，卻具有通殺功能，例如：礦物油與含銅、含氯物質，卻無單位面積用量與使用場域條件限制。使用條件說明目前還是著重於食品安全觀點，若農友過量施用會不會有違反上四色條文字內容的可能？有無指導正確合理施用作為？或協助農友找到害物根本發生原因的對策？上述物質的單位面積用量與使用場域條件限制是否列入後續法規限制？
農業部農糧署
依據「有機農產品有機轉型期農產品驗證基準與其生產加工分裝流通及販賣過程可使用物質」第二章規定辦理，其中土壤肥培管理可使用物質有限制使用條件（如：矽酸爐渣每年每公頃不得超過4公噸），倘使用市售之商品化資材（如：蘇力菌），建議按其建議使用量施用，即使為天然物質（如：苦茶粕）作為防治資材或肥料資材，施用過量時仍可能造成動植物及環境危害，建議商品化資材依其建議施用量辦理，其餘非商品化資材倘有疑慮，建議可諮詢農業部農業試驗改良場專家。
農業部動植物防疫檢疫署
非由本署回應。
Q3. 友善農業與慣行農法，二者在氣候應變能力上是否有差異？友善農業的應變能力會比較好嗎？
講者-陳興宗
首先應先對「慣行農法」或「友善農業」有所定義，這二個名詞沒有明確的法定條文論述，甚至有很多各方不同團體會有不同定義。
有機農業促進法第3條定義「有機農業」為指基於生態平衡及養分循環原理，不施用化學肥料及化學農藥，不使用基因改造生物及其產品，進行農作、森林、水產、畜牧等農產品生產之農業。第4條之2說明之「友善環境耕作」是依循「有機農業」規定卻未經第三方驗證的生產方式。
作物生長良莠不能單由所謂的「慣行農法」或「友善農業」來決定，二者管理方式在氣候應變能力是否有差異也受到更多其他因素的左右，例如：管理者的應變能力、權宜措施是否合宜、專業知識與技能是否充足、異常氣候的程度與時間、作物生長階段、作物種類……等。
講者-王正安
在比較兩者之前，必須先釐清「友善」與「慣行」農法的定義，因為這兩個概念涵蓋的技術與作法範圍極廣。然而不可忽視的是，健全的生態系能夠提供豐富的生態系服務，其中調節服務與氣候變遷其息息相關，能對應衝擊展現更高的韌性。在現今氣候快速變遷的時代，關注農業現場的生態完整性，並從小處著手逐步改善，將農業的外部成本內部化，是走向永續的重要途徑。
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
至截稿日未獲回覆。
Q4. 請問是否可能邀集更多單位發聲，一起請農業部相關單位定期公告執行生態給付的更多成果？比如逐年友善農友的數量增減、面積增減，以及監測到的物種是否有變多、變穩定呢？若有更公開、更全面的資料，或許可以吸引更多消費者支持，也讓農民願意繼續耕種？
農業部農糧署
本署按月公告有機友善農戶數及面積於本署網站，可逕至本署網站查詢。
台灣石虎保育協會
謝謝這位民眾的提問，有機栽培農戶數、種植面積概況及歷年趨勢可於農業部農糧署網站及有機農業推動中心網站查詢（https://reurl.cc/vL4L1y、https://reurl.cc/MzLz4n），若要了解友善農耕種與物種出現頻度之關聯性，則需要長期且大範圍的研究調查才有辦法得知。
協會也會定期在臉書分享友善耕種農友及農產品資訊，歡迎大家多多關注及分享，用行動支持友善耕種的消費者。
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
至截稿日未獲回覆。
Q5. 從慣行到友善的過程當中，不噴藥（或安全用藥）及不使用除草劑，對於大面積耕作或是老農來說是一個很大的門檻，要如何克服之？
農業部農糧署
一、本署推動友善環境耕作，有意願加入有機農業者，可先加入友善環境耕作，逕向農業部審認通過之友善環境耕作推廣團體提出申請，倘經營一段時間後評估可進一步加入有機驗證，即可向有機驗證機構提出申請。
二、本署定期辦理友善團體幹部之教育訓練，提供友善團體稽核、輔導農民轉型有機驗證及行銷等所需課程。另針對有機農業適用肥料推廣及病蟲害管理，本署本(114)年度補助農會等單位辦理有機農業田間栽培及肥培管理講習會94場（全國性16場，地方性78場），可洽本署各區分署或地方政府瞭解相關課程資訊，或是諮詢各地區農業改良場。
林業及自然保育署
農業部林業及自然保育署自2021年推動「瀕危物種及重要棲地生態服務給付方案」，透過農地友善給付，鼓勵農友不使用除草劑，改以草生覆蓋降低土壤硬化與水分蒸散，增進保水能力與氣候調適效果。友善耕作並非增加負擔，而是帶來正面效益，例如草生栽培能涵養水源、維護土壤健康，促進作物健壯生長，長期也有助於減少人力投入。
在經濟面，參與生態服務給付可獲得政府獎勵，並可申請「綠色保育標章」或相關物種友善標章，發展品牌形象，拓展銷售通路，提高產品附加價值。在生態面，友善耕作並不需要大規模投入，只要在農地中營造合適的小環境，就能有效提供昆蟲與鳥類、魚及兩棲類對應的物種棲息空間，例如設置生態池或維持草生田埂，促進生物多樣性。這類措施簡單卻具高效益，能在兼顧生產的同時發揮保育功能。透過社區合作或青農協作，勞力需求也能獲得分擔，使農友更容易投入，進一步展現永續農業的價值。
「瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案」網址https://www.forest.gov.tw/0004614
「綠色保育標章」網址https://toaf.org.tw/conservation
講者-王正安
從農民的角度來看，轉型的核心仍在於農業技術的精進。這可能涉及使用替代資材，例如防蟲網、費洛蒙誘引劑，或倚賴中小型專用農機與搬運輔具來減輕勞力負擔；同時，透過教育培訓、示範田區與合作社交流，累積知識與信心。更重要的是「生態友善」並非單純的「不用藥」，而是透過觀察田間的指標物種，來判斷生態狀態並調整管理策略。以先前日本福岡交流的經驗為例，即便是在慣行田區，只要透過減藥與維持環境的完整性，並引入合適的農機輔助，田間的水生生物依然相當豐富，顯示環境管理比農法標籤更具關鍵性。
講者-陳興宗
田裡沒有絕對100分的成果，只有農友自身是否滿意才是合理的答案。而我所見經驗中，「滿意」不是絕對不變動的狀態，會隨許多時空因素而改變，即使是同一人面對眼前相同狀況，換成同人的不同年紀體力與際遇，可能也會有不同的「滿意」程度。
若大面積耕作者或是老農感受到使用殺草劑後的總整狀態比較「滿意」，他還是有很大機會會繼續倚賴殺草劑。若大面積耕作者或是老農感受使用殺草劑後，因他看清很多不一樣的價值，他必須有所取捨，總整狀態後呈現比較「不滿意」，他才有機會少用殺草劑，甚至到不用。
而農地內所有眼前的簡單所見，背後都有複雜的過程與故事，即使是同樣的眼前現象，背後可能也有不同過程使然。若看不懂我寫的這些文字，有可能螢幕前的讀者一直未撥冗去理解這樣的觀點，而輕易簡化田中事。
在過去氣候溫和土壤正常的年代，農友可在相對具有緩衝容錯空間的土壤與生態系統中平安走過。在氣候異常與土壤劣化的當代，土壤與生態系統緩衝容錯空間不復存在，農友更須步步為營。
農地的本質就是持續變化的多變數複雜系統，田中事的因果與對策必然是很複雜的應用科學，所有特定時空的定格畫面若只去脈絡化看待，就很容易有錯誤的解釋與對待，終究會因未對問題來解決問題，問題很難根本改善。
去脈絡化看待關注議題的過程看似快速節約很多時間，但因未對症行動，很容易落入窮忙狀態。
我們當前的懶人包文化，成就了詐騙溫床、政治盲從、垃圾商品充斥的世界，若我們願花時間多方求證，買錯東西、看錯人、聽錯話的機會就會少一些，但多方求證也是要些時間、耐心、甚至是專業知識，嚴格說來，還蠻累人的，所以，懶人包的市場就浮現了。
提問中的雜草，真的是問題嗎？會不會是另一前端問題未解決而醞釀的？解決了前端問題，雜草還會是問題嗎？我有一經驗可分享。
田中很常見的香附子，是一種兼具三種(種子、營養莖、走莖)繁殖方式的植物，本身可耐高溫、潮濕讓香附子成為一種難纏的雜草，其高效的塊莖形成機制和對環境的適應能力是其成功入侵的關鍵。我見過很多農友花費了很多不可思議的心力去防除香附子，成效都很差。因為他們把香附子當成敵人，只看到很多香附子，眼中與手上行動就是全力消滅敵人，卻從沒想過自己所有消滅敵人的努力都正在營造敵人存活空間與條件。
我所見香附子大量出現甚至成為優勢的田區，通常也伴隨著土壤排水不良與農友持續勤快通殺雜草的特質。
我與幾位合作農友曾藉著不割草與壓草方式，讓草相多元化，藉之以草剋草，並改善土壤，香附子數量顯著減少。當然，這些案例中的作物都是高大的果樹，若是短期蔬果，也可依此原則，再適當修正。
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
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Q6. 我的一小塊農地，很少噴灑農藥，且幾乎都用人工整地，算不算友善耕種？友善農業的定義是什麼？
農業部農糧署
農業部推動之友善環境耕作定義為農業生產過程不使用合成化學物質、基因改造生物及其產品，且經該部審認通過之友善環境耕作推廣團體登錄者。
講者-陳興宗
首先應先對「友善農業」有所定義，這名詞沒有明確的法定條文論述，甚至有很多各方不同團體會有不同定義。
有機農業促進法第3條定義「有機農業」為指基於生態平衡及養分循環原理，不施用化學肥料及化學農藥，不使用基因改造生物及其產品，進行農作、森林、水產、畜牧等農產品生產之農業。第4條之2說明之「友善環境耕作」是依循「有機農業」規定卻未經第三方驗證的生產方式。
「友善環境耕作」一樣不得使用化學農藥。
我們在會議壇的「生態農業」也是未被法規定義與論事的名詞，卻已是我們與一群農友的實際作為與信念。作物管理過程是否要不要用化肥與農藥？這須遵從各農友對社會的承諾且依循相對應的農產品生產驗證系統規定。
「生態農業」重視管理作為中減少不必要的擾動，努力做到最低的干涉，重視物質轉換與能量流動的過程，向自然與土壤學習，理解土地與農友的密切關係，持續反省與檢討自身管理作為，儘量讓生產系統能藉自然力永續。
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
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Q7. 在友善農地與作物之間如何保持平衡？不灑藥會減少收成等之類的
講者-王正安
友善與產量之間並不是簡單的對立關係，是否減產取決於農業技術與經營模式。有時雖然單位產量下降，但因勞力與資材投入減少，整體上依然能維持合理收益；更重要的是，穩定的產量往往比產量的高低更具意義，因為它能降低市場風險並提升農民收入。以田鱉米的實務經驗為例，雖然產量不如慣行農法高，但因長年產量保持穩定，加上品牌建立與生態價值的加持，收益反而更為理想。
講者-陳興宗
實際商業栽培農地中施藥不一定能獲致理想收成，而施藥目的是為了管控病蟲草害，也就是病蟲草等有害生物之危害未達「經濟危害水準」前的有效控制。
在專業農友的商業栽培田中，「經濟危害水準」受多方因素影響而變動，例如：管理者期待、市場因素、產品珍稀通俗、產品價格…等。換言之，商業栽培型的管理者可能面變動的「經濟危害水準」而有不同的施藥強度。
若為小面積趣味栽培者，不適用「經濟危害水準」，或許可用「可接受損失水準」來描述。而且可能只限與是否順利收穫？與對應成就感。敝人建議小面積趣味栽培者也應納入農地工作安全與個人身體健康，整體評估下來決定用藥對策。
不施藥卻可收成，可能是「可接受損失水準」或「經濟危害水準」放鬆，例如：可允許較大比例產品有遭危害的瑕疵、或是病蟲草害在當時條件不適合坐大危害、或是生產系統中有天敵克制害物、或是環境與土擾很適合作物健康生長、或是田間有理想的非農藥管控作為…等條件配合。
有機農業促進諮詢會暨有機農業推動中心
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